【聚焦】WTO前总干事：美国凌驾于规则之上的做法，是反历史的
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本文刊于3月26日环球网。
北京时间3月23日，美国总统特朗普正式签署对华贸易备忘录，称要对从中国进口的600亿美元商品加征关税。一时之间，中美贸易关系成为世界广泛关注的议题。特朗普挑起对华贸易战，中美贸易战是否就此到来，又是否会演变成全球贸易战？前世界贸易组织（WTO）总干事帕斯卡尔•拉米先生26日做客中国人民大学重阳金融研究院“重阳论坛”时对上述问题给出了自己的理解。他在演讲时指出，中美之间可以通过谈判解决贸易争端，国际贸易规则需要更加平衡、透明、平衡。即便美国退出WTO，其他成员国也可以重新构建国际贸易体系。
WTO前总干事帕斯卡尔•拉米先生
“拉米先生作为世界知名的政治家，在任职WTO总干事的八年（2005-2013）时间，推动了国际贸易体系的完善。”人大重阳执行院长王文在开场白时如是说。他同时感谢斯洛文尼亚前总统、人大重阳外籍高级研究员达尼洛·图尔克，前中国银行副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲，前埃及外交部部长助理、人大重阳外籍高级研究员西夏姆·宰迈提，中国人民银行参事室副巡视员张韶华，商务部研究院国际市场研究所副所长白明，人大重阳高级研究员周晓晶等嘉宾参会。
拉米先生首先指出，全球贸易战是否会打响是非常复杂的问题，其主要的推动力量就是中美之间的贸易紧张事态。在地缘政治方面，中美之间的争议和冲突是长期存在的老问题，虽不可避免但可以管控，不应成为全球贸易战的导火索。在经贸层面，中美双方的竞争关系由来已久。目前的中美贸易冲突升级，主要源自特朗普的三个论调：其一，美国贸易赤字不利于美国发展；其二，美国贸易赤字的主要因素在于中国；其三，中国没有严格遵守国际贸易规则。
拉米认为，美国的贸易赤字问题，主要是由于美国人的消费能力强且储蓄率低。只要贸易逆差有足够的融资机制，不会引发美国国内的严重贸易问题。他说，“特朗普用错误的理念诠释21世纪的贸易现象是非常危险的。美国试图凌驾于规则之上的以自我为主的做法，是反历史的。”
他随后分析了美国打响贸易战是试图要达成三个目标。第一是全球贸易的规则要重新谈判。第二是谈判要用“丛林法则”，只有强弱，没有共赢。第三是解决内部财政赤字问题。拉米提到，特朗普认为WTO的争端解决机制对美国是有歧视的。特朗普曾说在柏林看不到雪佛兰，但是在纽约到处都是德国车。特朗普认为这个是贸易规则有问题，但实际上这只是消费者的选择，只是因为德国人不喜欢美国汽车。
会议现场
在解析了美国的立场和特朗普的言行之后，拉米提出两点解决方案。首先是通过谈判解决问题。他说，现在的国际贸易规则，在很多领域是可以改善的，如投资领域，关税协调等。他也希望未来的国际贸易规则能够更加平衡、透明和规范。其次如果磋商不成，美国想一意孤行按照自己的立场重新设定规则，想借此对现有的国际贸易体系讹诈和要挟，那么未来WTO也可以考虑在美国退出的情况下存续下去，WTO的其他成员国可以重新构建国际贸易体系。而至于全球贸易战是否会打响，拉米认为，关键还是看美国是否愿意谈判。他还是希望世界各国都能继续遵从现有的国际贸易体系，并不断改革完善。
斯洛文尼亚前总统、人大重阳外籍高级研究员图尔克
在拉米演讲结束后，部分嘉宾提出了他们的看法。图尔克指出，美国提出的征税清单，看上去是非常大的600亿，但只占中国全球出口量的2.6%，对于中国出口的影响，对于中国经济的整体影响都不想某些专家和媒体渲染的那么大。
中国银行前副行长、人大重阳高级研究员张燕玲
张燕玲认为，贸易战不会有赢家，开放市场目前是刺激经济增长和创造就业的关键驱动因素。她同时用自己在银行业的亲身经历强调，美国借301打击中国得不偿失。
前埃及外长助理、人大重阳外籍高级研究员西夏姆·宰迈提
西夏姆·宰迈提指出，美国现在对中国包括其他国家的态度是一以贯之的，就是不断的施压为自己谋取利益。
面对当前的中美贸易形势，张韶华提出两点建议，即进一步改善中国的贸易环境，考虑建立和欧盟之间更近的贸易关系。
“我个人认为，美国退出现有的国际贸易体系是不利于自己利益的。”拉米在回答现场观众提问时再次重申。他说，未来我们要解决的是，找到新的谈判规则，尽可能减少谈判中的不确定因素。而在重新谈判的时候，中国可以有更多的发言权，在“一带一路”的落实过程中，中国也可以在投资方面提出更多的国际规则，创造更好的投资环境，实现“共商、共建、共享、共赢”。
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中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资董事长裘国根先生向母校捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。
作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设7个部门、运营管理3个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心)。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。